коммуникации по возникающим проблемам в области инновационной деятельности и предлагаемым в организации стратегиям);
- помочь промышленному предприятию справиться с изменениями, так как большинство современных инновационных предприятий действуют в стремительно изменяющихся, непредсказуемых условиях, а потому нуждаются в стратегических методах выживания, особенно в периоды кризисов или технологических «скачков» в экономике.
Таким образом, применение стратегического подхода к управлению инновационной деятельностью промышленных предприятий можно считать актуальным и обоснованным.
Список использованных источников
1. Аакер Д. Стратегическое рыночное управление. / Пер. с англ. под ред. С. Г. Божук. - СПб.: Питер, 2007. - 496 с.
2. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент: Теория и практика: Учебное пособие для вузов. - М.: Аспект Пресс, 2002. - 415 с.
3. Василевская И.В. Инновационный менеджмент Учеб. пособие. - 2-е изд. - М.: Издательство РИОР, 2005. - 96 с.
4. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гарда-рика, 1998. - 296 с.
5. Медынский В. Г. Инновационный менеджмент: учебник. - М.: ИНФРА-М,2002 . - 293 с.
6. Минцберг Г., Альстренд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий / Пер. с англ. Спб.: Издательство «Питер», 2000. - 331 с.
7. Шпак Г.Б. Инновационный менеджмент. Учебное пособие. - Хабаровск, 2005. - 98 с.
8. Портал дистанционного консультирования малого предпринимательства. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: 10.02.2010., http://www.dist-cons.ru/modules/innova/index.html
УДК 332.122
Х.Р. Муфтахутдинова, Е.Б. Хоменко
Ижевский государственный технический университет г. Ижевск, Россия
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА
В статье отражена роль информационно-аналитического обеспечения на всех стадиях процесса стратегического управления экономикой региона, определены этапы и основные инструменты стратегического анализа.
Эффективное управление экономикой региона опираться на соответствующую информационную систему, с помощью которой можно проанализировать и оценить тенденции экономического развития - настоящие, прошлые и будущие. Только имея четкое представление о том, на какой стадии развития находится регион и его окружение, можно выявить стратегические приоритеты его развития, поэтому актуализируется роль технологии диагностики внешней среды региона, а также его внутренних ресурсов и возможностей.
В современных социально-экономических условиях принятие стратегических решений с полным основанием можно рассматривать как процесс целенаправленного преобразования исходной информации о состоянии и условиях функционирования объекта управления в информацию о наиболее рациональном пути достижения этим объектом желательного состояния в будущем. Обеспечение принятия решений полной и надежной информацией в нужное время - центральная и наиболее сложная проблема организации управления [2, с. 101]. Количество, содержание и своевременность получения информации определяют качество принимаемых решений и, в конечном счете, эффективность функционирования региональной экономической системы.
Исключительная роль информации в современном мире привела к пониманию информации как ресурса, столь же необходимого и важного, как энергетические, сырьевые, финансовые и другие ресурсы, определяющие деятельность региональных экономических систем. Под информационным ресурсом, или информационным потенциалом общества, понимается социально значимая информация, содержащаяся во всех действующих в обществе информационных системах, которая может быть использована для принятия решений во всех сферах человеческой деятельности. Информация выступает как знания, отчужденные от его носителей и обобществленные для всеобщего пользования. Другими сло-
вами, информация - это превращенная форма знаний, обеспечивающая их распространение и социальное функционирование [2, с. 104].
Как отмечает В.Н. Цыгичко, информационные потребности субъекта управления и содержание его информационной деятельности определяется информационной структурой решений, принимаемых в звеньях иерархии управления. Для принятия решения необходима информация, содержащая следующие сведения: цели и задачи управляемого объекта; критерии деятельности и границы управляемости объекта; состояние объекта управления; механизм функционирования, закономерности и тенденции развития объекта; возможные изменения условий деятельности объектов управления; альтернативные стратегии деятельности; возможные альтернативы решения; последствия реализации альтернатив; механизм выбора лучшей альтернативы [2, с. 132].
Информационно-аналитическое обеспечение необходимо на всех стадиях процесса стратегического управления экономикой региона. Первые два этапа стратегического анализа - выявление миссии и цели, следующие три - изучение среды региона. Эффективнее анализ начинать с региона, то есть внутренней среды, а затем знакомиться с его окружением. Тогда резко ограничивается объем перерабатываемой информации. В результате анализа внутренней среды выводится оценка стратегического потенциала в рамках поставленной цели: насколько по количеству и качеству ресурсов, состоянию функций и проектов регион отвечает целевым требованиям. По окончании анализа проясняется картина сильных и слабых сторон региона. Сильные стороны - это возможные ключевые факторы успеха. Анализ внешней среды региона, выполненный относительно цели, позволяет оценить стратегический климат или стратегические условия, создаваемые внешней средой: оценить возможности и угрозы. Анализ ни в коем случае не заканчивается двумя этапами. Третий этап заключается в совместном исследовании потенциала и климата, или в оценке стратегической позиции региона в пространстве из двух координат: горизонтальной, по которой откладывается значение потенциала, и вертикальной, отражающей состояние климата (привлекательности условий внешней среды). Произведение потенциала и климата дает основной результат аналитической среды - значение стратегической позиции региона.
При выборе целей развития экономики региона применяются три основных методических подхода: 1) от будущего, желаемого состояния экономики региона, его миссии во внешней среде; 2) от стратегических проблем в области региональной экономики, которые необходимо решать; 3) совмещение первого и второго подходов. Баланс первых двух подходов зависит от типа региона. Основу традиционной типологизации регионов составляют: 1) географическое положение и роль в обеспечении безопасности и международных контактов; 2) уровень развития; 3) факторы развития; 4) преобладающий сектор экономики; 5) структура экономики. Выбор конкретных целей региона может завершаться согласованием цели с основными целеносителями региона.
Даже в развитых регионах могут существовать стратегические проблемы, имеющие макроэкономическое значение. Такие цели выносятся с низких на более высокие уровни целеполагания. Здесь уместно применение анализа SWOT, когда при выборе целей опираются на сильные стороны, потенциал региона, преодолеваются слабости, определяются возможности использования факторов внешней среды, учитываются и предупреждаются нарождающиеся угрозы.
Стратегический анализ является важнейшим этапом при выработке стратегии развития региона, так как он должен дать реальную оценку собственных ресурсов региона и его возможностей применительно к состоянию внешней среды региона. На основе данного анализа и должен происходить рациональный выбор стратегий из возможного множества вариантов.
В качестве основного инструмента регулярного стратегического анализа на региональном уровне возможно использование матрицы SWOT (аббревиатура начальных букв английских слов: Strengths - силы; Weaknesses - слабости; Opportunities - возможности; Threats - угрозы). Эта матрица предоставляет субъектам управления региона структурированное информационное поле, в котором они могут ориентироваться и принимать стратегические решения. Данное информационное поле формируется на основании обобщения и согласования собственного опыта и видения ситуации. При этом отпадает необходимость в использовании дорогостоящих систем «количественного» анализа и привлечения не менее дорогих экспертов, которые хуже зная специфику конкретного региона, могут в условиях ограничений по времени и неполной информации «навязать» неоптимальное решение. Но и ценность любого тщательно просчитанного «оптимального» решения, если оно появляется слишком поздно, становится равной нулю, тем более что стратегические решения не всегда связаны с большим временем планирования. На основании последовательного рассмотрения данных факторов принимаются решения по корректировке целей и стратегий региона, которые в свою очередь определяют ключевые моменты организации деятельности.
Стратегические решения связаны, как правило, с внешними проблемами региона, поэтому внешний анализ имеет немаловажное значение. На уровне организаций его проводят, используя модель
GETS, что означает четыре группы внешних сил давления: Government - правительство; Economy -экономика; Technology - технология; Society - общество.
Оценка сильных и слабых сторон региона по отношению к возможностям и угрозам внешней среды как раз и определяют наличие у региона стратегических перспектив и возможность их реализации. Понятно, что при этом будут возникать препятствия (угрозы), которые необходимо преодолевать. Отсюда следует переориентация методов управления развитием региона с опоры на уже достигнутые результаты (внутренние факторы), на изучение ограничений, накладываемых внешней средой (внешние факторы) [1].
